□正岩

推动区域协调发展是贯彻新发展理念、建设现代化经济体系的重要内容，也是实现高质量发展的必由之路。党的二十大报告指出，深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。具体到地方来讲，我们要精准实施区域协调发展战略，加快建设彰显优势、协调联动的区域发展体系，优化构建支撑现代化经济体系的空间格局，推动各区县走差异化的高质量发展之路。

淄博作为典型的组群式城市，受历史地理、资源禀赋、发展阶段等因素影响，区县之间、城乡之间发展不平衡不充分问题较为突出，这成为制约城市竞争力提升的重要瓶颈。市委十三届三次全会提出，打造区县协同发展强市，推动区域协调发展和城乡融合发展水平大幅提升。这完全符合党的二十大精神，是破解我市发展不协调不平衡问题、提升城市竞争力的一剂“良方”，充分体现了市委对经济发展规律、城市发展规律的深刻洞察和科学把握，必将为淄博高质量发展提供持续动力和强大支撑。我们要立足实际、遵循规律，因地制宜、系统谋划，坚持走合理分工、优化发展的路子，加快构建市县责权清晰、联动顺畅的体制机制，形成各区域优势互补、合作共赢、错位发展、竞相争先的生动格局。

推动区域协调发展，必须牢固树立全市“一盘棋”意识，统筹产业协作、设施共建、服务共享，打造区域共同体。共铸产业协作“一条链”，探索“总部+基地”“研发+生产”“龙头+配套”产业组织模式，鼓励市域内互采互供、地产地销，构建区县间协同配套、联动共进的发展格局。共建基础设施“一张网”，推进以县城为重要载体的城镇化建设，打破行政区域界限，统筹建设市域综合立体交通、现代物流、能源水利、新型基础设施等网络，推动互联互通、共享共用。共推公共服务“一体化”，跨区域、跨人群布局教育、卫生、养老等项目，促进公共服务资源优化配置、均衡普惠。农村是区域协调发展的最大短板，要坚持以城带乡、以工促农，加快城乡融合发展，建立要素平等交换、双向流动的体制机制，让人留下来、钱流进来、地活起来，增强乡村振兴要素集聚力，推动形成县村统筹发展新格局。

推动区域协调发展，关键是要大力发展区县域经济。区县强则市域强，区县稳则市域稳。要实施区县域经济跨越发展行动，加大市级权力下放力度，提升区县自主发展能力，推动区县域经济实现新突破、新跨越。要突出抓好主导产业，每个区县都要立足自身实际，找准产业主攻方向，树立专业化、规模化的理念，做精做深产业链条，形成规模优势、彰显地域特色。要突出厚植产业生态，加快打造水电路气、标准化厂房等硬件平台，健全完善技术研发、金融基金、信息咨询等软件平台，引进高端专业化公司参与园区管理运营，为企业提供集成式、一站式服务。要突出培育龙头企业，下大力气培引具有支撑性、带动性的大企业好企业，增强产业整合能力，促进产业合纵连横，让“龙头”舞起来，形成各区县自己的“定海神针”。

千钧将一羽，轻重在平衡。我们要深入实施区域协调发展战略，自觉破除“一亩三分地”的思维定势，找准符合自身实际的发展路子，发挥优势、各展所长，相互赋能、形成合力，推动区域协调发展向更高水平、更高质量迈进，为实现“3510”发展目标和“强富美优”城市愿景注入更强动能。